今年,省审计厅、省委第四巡视组对我们公司相继进行了经济责任审计和专项巡视。对巡视和审计发现揭示的问题,我们深感痛心,确实受到了极大教育。痛定思痛,当务之急、首当其冲就是抓紧抓好整改工作。这次会议十分重要,会议的主要任务就是以中央和省委精神为指导,认真贯彻落实全面从严治党和习近平总书记系列重要讲话精神,始终坚持“两个毫不动摇”重要思想,严格落实省委第四巡视组“四个坚持”和“查、纠、立”重要要求,全面部署安排整改工作。大家一定要准确把握会议精神,自觉抓好贯彻落实。下面,我代表公司领导班子讲四点意见:
一、克服“两个错误思想”、纠正“五种错误认识”,以自我革命的大无畏勇气决战决胜问题整改
省委第四巡视组对公司的专项巡视,是公司政治生活的一件大事,也是公司改革发展的一件大事,具有里程碑意义,对公司各项工作正在产生着、也必将还要产生重大而深远的影响。这次专项巡视,充分体现了省委对公司和全体干部员工的关怀重视,充分体现了省委第四巡视组对公司和全体干部员工的帮助支持。抓好巡视整改是当前的一项重要政治任务。公司领导和全体员工,都要把振聋发聩的灵魂震撼变为促使提升“四自能力”的政治自觉,把巡视反馈的问题和意见建议变为促使公司上下立行立改的实际行动,把巡视整改成果变为促使公司发展、个人进步的强大动力。一要统一思想自觉改。以支部、部门和旗下机构为单位,组织党员、员工深刻领会习近平总书记系列重要讲话精神,认真学习省委第四巡视组反馈意见和“四个坚持、四个落实”的重要要求,切实把思想和行动统一到全面从严治党的要求上来,统一到中央、省委对抓好反腐败斗争的决策部署上来,统一到省委第四巡视组对巡视整改的要求上来,统一到公司党委研究制定的《整改方案》的部署安排上来,以严肃认真的态度、立说立行的作风抓紧抓实整改工作。二要消除误区主动改。这次巡视反馈指出的问题、提出的要求,全面实在、客观中肯,击中要害、透彻深入,不仅有班子的问题,也有个人的问题;不仅有过去的问题,也有现在的问题;不仅有党建方面的问题,也有经营层面的问题;不仅有制度建设方面的问题,也有执行层面的问题;不仅有作风建设上的问题,也有挺纪挺规方面的问题;不仅有贯彻落实上级要求不到位的问题,也有市场规律把握不够的问题,这些共性的问题要整改、个性的问题也要坚决整改。在边巡边改阶段,公司党委针对思想认识上存在的一些问题,深入开展了“四谈四讲”(谈认识、讲体会,谈问题、讲原因,谈打算、讲措施,谈方向、讲目标)思想整建行动,形成了高度重视专项巡视的思想共识。在问题整改阶段要继续深化这项行动,坚决纠正、及时澄清在整改工作上的一些错误思想和认识,为全面完成整改奠定坚实的思想根基。要坚决克服“一阵风”吹一吹就过的侥幸思想,以“零容忍”的态度、壮士断腕的决心抓好问题整改、责任追究、长效机制建设等工作;坚决克服“癞蛤蟆戳一下动一下”的消极思想,对号入座、举一反三,奋发有为抓好各自承担的整改任务;要坚决克服“事不关己、高高挂起”的错误认识,在专项巡视整改中都能受到教育和触动,得到警示和提高;坚决克服“应付差事、草草了事”的错误认识,主动把自己摆进去,改就改到位、纠就纠彻底,体现高标准、严要求;坚决克服“各人自扫门前雪、哪管他人瓦上霜”的错误认识,切实履行好主体责任、监督责任和领导责任,既要分工负责,又要齐抓共管搞好问题整改;坚决克服“别人生病怎么大家吃药、我来吃药”的错误认识,有则改之,无则加勉,用整改这个大锅药和有的放矢这个小处方“防疫”“免疫”、治病救人,真正起到药到病除、强身健体的功效;坚决克服“巡视工作基本结束,业务发展才是中心任务,整改应付应付就可以了,应把更多精力放到业务上来”的错误思想,整改工作事关全局和长远,是带基础性、根本性工作的正确思想,只有抓好整改才能夯实发展根基,才能内强素质、外树形象。三要端正态度用心改。整改的目的是为了更好发展。要将这次巡视反馈意见,看作是对我们的支持和鼓励,看作是对我们的关心和爱护,只有用心投入改、扎扎实实改,才能赢得主动、更好发展,才能确保项目资金安全,确保干部员工安全。希望公司上上下下都要形成思想共识,形成全力以赴、众志成城抓好整改落实的共识与合力。
二、紧扣“三大目标”、解决“五大问题”,以敢于担当的雄心壮志决战决胜问题整改
始终坚持问题导向、目标导向,是巡视工作的要求,更是整改工作的方向,必须贯穿问题整改全过程。要通过消灭解决《整改方案》明确的五大问题,达到公司党委研究的三大目标,即,通过巡视整改,党员干部和全体员工都要实实在在得到教育和改进提高;党务和业务等各项工作都要实实在在得到有力推进和突破;事关公司根本和长远发展的体制机制问题都要实实在在得到解决和完善。通过这次专项巡视,我们深感痛心,自律意识、底线意识需要进一步增强,必须痛定思痛、痛下决心痛改前非;我们深感最大的问题和最根本的原因都是“关键在党”的要求没有落实,必须始终牢记“国企姓国、国企姓党”,全面加强企业党的工作;我们深感体制机制问题是事关公司根本和长远发展的问题,必须着力破解、加紧完善,否则还是可能出现类似问题、滋生新的问题。一要深刻学习领会巡视反馈意见和《整改方案》。省委第四巡视组巡视反馈意见,具有很强的针对性和指导性,既严肃指出了我们在党风廉洁建设和反腐败斗争、执行政治纪律、违反中央八项规定和省委省政府十项规定精神、选人用人和执行民主集中制等四个方面的问题,又提出了明确具体的要求。公司党委在深刻反思、认真查摆的基础上,又扎实开展自查自纠,细化形成五大方面、16大类问题,分解为34项整改任务,制定了101条整改措施。这些问题和整改措施,符合公司实际,各党支部、各部门和旗下机构,一定要深入学习、深刻领会,逐句研究、逐条解读,做到问题入脑入心、措施务实落实。二要主动认领对标推进。每个部门、每个旗下机构和员工,都要紧密结合工作实际、思想实际、行为实际,主动把自己摆进去,深刻剖析问题、对标查找问题、主动整改问题。要严格对照整改工作方案,对照整改目标和时间节点,层层制定整改方案,逐项列出问题清单、责任清单,逐条明确整改标准、细化整改措施,逐一明确责任主体,扎实认真全面整改。要抓住34项整改任务,一个问题一个问题研究,一个环节一个环节整改,一项措施一项措施落实,坚决确保任务有人领、工作有人抓,落实的措施不推不拖,整改的问题不留尾巴、不出现反弹。三要务实落实见到实效。要明确整改标准,注重整改方法,坚持“针对问题改、明确责任改、分类分级改、标本兼治改、互动相融改、碰硬较真改、注重实效改”的原则,举一反三、统筹推进整改工作。包括国辰管理公司在内,都要做到上下互动、左右互动,主动把整改融入到改革发展、融入到工作思想生活、融入到企业文化建设方方面面,加紧整改。凡具备整改条件的,马上整改;通过努力能够解决的,限期整改;受客观条件限制一时解决不了的,及时说明情况,积极创造条件逐步解决;受自身能力限制、需要上级支持解决的,积极汇报请示,尽最大努力赢得支持解决。
三、履行“五大责任”、抓实“六大行动”,以一抓到底、不胜不休的精神决战决胜问题整改
从公司领导班子到部门、旗下机构,从公司领导到普通员工,都要切实担负政治责任、领导责任、工作责任,履行好主体责任、“一岗双责”,围绕34项整改任务和党建工作、党风廉洁建设、贯彻执行、制度机制、投资监管、财经纪律等“六大”专项整治行动,高标准、高质量严要求、严措施,精心组织、有力推进整改落实工作。一是明确责任带头整改。公司党委对巡视整改工作负总责,我作为党委书记义不容辞是第一责任人,其他公司领导要切实担当起领导责任,部门机构负责人和全体员工要主动担负工作责任,做到领导班子率先整改、班子成员带头整改,示范带动全员整改,形成上下联动、主动作为、整体推进的工作格局。要加强对整改工作的领导,每周听取整改进展情况汇报,研究解决整改落实中的重大事项,统筹部署整改方案的实施,推动各项整改任务的落实。整改领导小组办公室要加强全面督查督导,协调抓好整改工作推进,形成每天汇总检视、每周督导通报的整改推进机制。二是履职尽责主动整改。公司领导要以上率下做好表率,不仅要抓好牵头负责的专项整改工作,也要抓好分管部门和旗下机构的整改落实工作,切实做到整改工作亲自过问、亲自协调、亲自督办、亲自认领,绝不能当甩手掌柜、好好先生;《整改工作方案》任务分解排在第一位的部门机构为整改落实的牵头单位,要切实负起责任,不推脱、不回避,统筹协调、联动配合抓好整改落实,绝不允许出现工作脱节、任务漏项、推诿扯皮的情况。所有党员、干部和员工都要主动对号入座,敢于担当、缺位补位,齐心协力推动整改落实。三是抓住关键重点整改。抓住关键就是抓住了根本。围绕巡视反馈的四大方面问题,公司党委确定了“六大专项整治行动”,分别由党委委员牵头负责。在抓好34项整改任务的同时,各牵头领导要突出六大专项整治行动,抓住不放、一抓到底,着力解决好党委政治核心作用弱化、执行民主集中制较差、廉洁从业若干规定执行不严、惩防体系不健全、经营管理制度不完善、投资监管不到位、执行财经纪律较差等突出问题,真正把问题彻底整改、彻底解决。四是攻坚克难碰硬整改。这次暴露的问题,绝不能长期得不到解决、得不到突破。巡视组指出,“惯性尤存,从根本上解决问题的任务艰巨。”只有攻坚克难、碰硬较真,才能解决“山河依旧、面貌依然”的问题,才能打破惯性。要通过这次整改来检验干部、锻炼干部、识别干部、考察干部,对表现突出的要敢于起用重用。对阳奉阴违、表里不一,敷衍塞责、推诿扯皮,不能如期完成好整改任务的,要坚决问责。
四、坚持“五个结合”,做到“五个紧紧围绕”,以不辱使命、不负众望的实际成效决战决胜问题整改
抓整改就如同治病,不能头痛医头、脚痛医脚,要望闻问切、全面诊断,对症下药才能彻底根治。对这次巡视整改,上下左右各方面都高度关注,我们唯有抓紧抓实抓好才能交出合格答卷。要把巡视整改作为当务之急、重中之重,集中精力抓整改,统筹兼顾抓落实,联动推进重成效。一是坚持把巡视整改同更好发挥党委政治核心作用结合起来,紧紧围绕五大重点任务,即抓好中央和省委省政府重大决策部署的贯彻落实,支持“三会一层”依法行使职权,落实党管干部、党管人才原则,建立健全权力运行监督机制,调动发挥群团组织和员工作用,坚持党的领导、坚持从严治党、坚持挺纪挺规、坚持党管干部,全面加强党的建设,为公司改革发展和实现千亿基金目标提供坚强政治保证和组织保证。二是坚持把巡视整改同持续深入推进“两学一做”学习教育结合起来,紧紧围绕“四讲四有”标准,扎实抓好学习讨论、党性锻炼、专题组织生活会和“三项整改”回头看等活动,进一步强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,争做合格党员。三是坚持把巡视整改同健全完善惩防体系建设结合起来,紧紧围绕“监督执纪问责”,充分运用好巡视成果,坚持从严惩处、建章立制、思想教育三方面共同发力、贯穿始终,保持惩治腐败高压态势,注重建章立制堵塞漏洞,突出反面警示教育和正面典型引路,强化“不敢腐”的震慑氛围、“不能腐”的制度约束和“不想腐”的思想防线。四是坚持把巡视整改同经济责任审计反馈问题整改结合起来,紧紧围绕依法经营、科学管理,全面实施“2431”战略,促进可持续发展;着力完善运行机制,强化监管职能;严格执行相关规定,加强“三会一层”建设;强化投资者甄别,规范“募投管退”行为;加强投后跟踪检查,有效管控风险;严格执行财务制度,规范会计核算行为;加大内部审计力度,促进审后整改,真正做到“不出成绩是问题、不出问题是成绩”。五是坚持把巡视整改同推进公司改革发展结合起来,紧紧围绕今年任务和千亿目标,抓紧推动业务发展各项工作,确保做到“两手抓、两手硬,两不误、两促进”,以专项巡视问题整改的实际行动,推动年度目标任务全面完成,千亿基金目标加快实现,促进公司持续健康快速发展。整改成效最终也要体现在发展上。今年的工作时间已经过半,但目标任务完成还不平衡。公司经营层上上下下,都要做到巡视整改和业务发展统筹兼顾,全力以赴抓好后面4个月的工作,确保年初签订的目标全面完成。
按照要求,整改工作只有两个月时间。时间紧、任务重、责任大,我们一定要按照省委第四巡视组的要求,真正紧起来、动起来、严起来,时不我待、奋起直追抓整改,久久为功、扎扎实实打基础。通过开展自我革新的大整顿、大整改、大转变,力求标本兼治、长短结合,把巡视整改、审计整改作为变坏事为好事的重大机遇,使公司改革发展产生洗心革面、脱胎换骨的根本性变化。
按照省委巡视组要求,整改工作完成后还要在党内和全体员工中公开,接受监督。经请示省委第四巡视组同意,我们从一开始就开门整改,主动接受全体员工监督,目的就是要让大家看到公司党委抓整改的决心、抓整改的实实在在的行动,看到通过整改后公司的发展将会更好更快更有希望。省委省政府对我们寄予厚望,对公司进行专项巡视,也是希望更好在促进全省产业转型升级、改革发展中更好发挥作用。各市州政府也对我们充满期待,希望在区域经济发展中进一步加强合作。“成绩不说跑不了、问题不说不得了”,我们讲问题、抓整改,就是为了取得更大成绩,得到持续健康的发展。习近平总书记提出“不忘初心、继续前进”,我们要经常反省自问,我们的初心是什么,我们进入公司的初心是什么,怎样才能不忘初心。我在参加聚信支部学习讨论的时候,与大家就这个问题交流了五点。第一,要不忘初心,在对前进方向和形势任务的把握中行稳致远;第二,要坚定信心,在对比较优势和补齐短板的把握中抓好发展;第三,要下够决心,在对过程和结果的把握中扎实整改;第四,要保持纯心,在对党纪国法和遵规守纪的把握中严以律己;第五,要良苦用心,在对个人命运与公司前途的把握中团结拼搏。
炼就“五心”,方能行稳致远。按期完成整改任务,加快推进公司发展,我们有必胜信心!让我们共同努力!