川商传媒吴奇、记者张镜报道
8月21日，四川省政府产业投资引导基金发布会在成都举行。会上，四川省产业投资引导基金公司作为母基金公司正式揭牌，母基金首期规模达200亿元，全部由省级财政出资，鼓励市县联动投入，带动各类资本投入，有望在全省形成超过1000亿元的引导基金集群。
这些基金将投向哪些领域呢？
长期助跑 推进重点产业建圈强链
引导基金作为长期资本、耐心资本，对推动形成新质生产力至关重要。据川商传媒记者了解，引导基金是支持产业发展的政策性基金，立足四川产业优势和现代产业发展前沿，聚焦创新主体挖掘、龙头企业培育、产业生态打造，在发展新质生产力、推进重点产业建圈强链赛道上，将发挥“长期助跑”的支撑作用。同时，以引导基金为牵引，将带动国资（国企）基金和市场化基金竞相发展，形成“政府引导基金+国资（国企）基金+市场化基金”的雁阵格局，构建起全生命周期基金投资体系和千亿级母子基金集群。
四川省财政厅相关负责人介绍，引导基金按照“母基金-综合基金-子基金”三级架构运行。其中，母基金公司作为一级管理人，负责组建设立先进制造、成果转化、资源能源等综合基金；综合基金作为二级管理人，负责根据产业细分领域组建设立和运营管理子基金。这样的架构体系从根本上优化完善了顶层设计，让引导基金投早、投小、投产业、投硬科技的目标更加明确。
具体管理与操作上，赋予了基金管理机构项目决策自主权，充分激发出“投”的活力。放宽返投要求，返投比例降低到1.2倍，被投企业迁入、控股收购、关联企业投资等均纳入返投认定范围，支持在全国统一大市场范围内配置项目和资金资源。除此以外，还将营造更加包容、宽松、灵活的基金投资环境，分类设定基金投资损失容忍度、企业（项目）亏损率指标，特别是成果转化类基金损失容忍度高达60%。同时，引导基金投资的项目，将纳入现有工业发展、科技创新等专项资金给予重点支持，严格落实鼓励创业投资企业和天使投资种子期、初创期科技型企业的税收支持政策，以政策叠加发力推动基金迭代升级。
在存续期方面，母基金公司的综合基金存续期最长达12年，子基金最长达10年。基金到期退出后，引导基金出资不会收回财政，仍然留在母基金公司用于滚动发展。四川产业振兴基金投资集团有限公司相关负责人表示，集团作为引导基金受托管理机构，将全力协助基金管理机构为被投企业提供战略咨询、资源嫁接、市场开拓、上市培育等服务。
首批综合基金 主要聚焦三大领域和赛道
会上，四川省产业投资引导母基金公司与3家首批综合基金中选管理机构进行签约，并与16家头部机构签署战略合作协议。
据川商传媒记者了解，这三支综合基金分别是四川省先进制造投资引导基金、四川省成果转化投资引导基金、四川省资源能源投资引导基金。
上述基金的设立源自2023年9月四川省委十二届三次全会关于“重构政府产业基金引导体系，打造千亿级母子基金集群”的战略部署，并经省政府第30次常务会议批准，四川省产业投资引导基金有限公司联合社会资本组建设立。
据四川振兴集团相关公告显示，四川省先进制造投资引导基金，是引导基金体系中的重点产业类综合基金，主要投向新一代信息技术、高端装备、生物医药、先进材料等重点领域。基金认缴规模100亿元。
四川省成果转化投资引导基金，是引导基金体系中的成果转化类综合基金，聚焦前沿科技和未来产业，坚持“投早、投小、投硬科技”，重点投资种子期、天使期初创企业，基金认缴规模50亿元。
四川省资源能源投资引导基金，着眼破解资源能源勘探短板，持续提升资源勘探能力，重点支持全省矿产和能源资源的详查和勘探，提高重要资源能源综合勘探水平，提升探转采能力，形成资源产业化条件，按市场化方式向产业企业转让资源，推动四川省相关产业稳定持续高质量发展。资源能源基金以基金为牵引，撬动省属国有资本、市（州）县国有资本等，支持我省国有涉能涉矿企业打造形成一个国有资本控制战略资源的资金平台，为提升资源综合开发利用水平和增储上产创造条件，资源能源基金认缴规模50亿元。
根据公告，这三支母基金出资不超过40%，其余由基金管理机构募集。对于GP的要求，公告均提到GP累计管理股权投资基金实缴规模至少不低于人民币20亿元，中标的GP在一个月内应在四川设有固定办公场所并配备团队，至少有3名专业投资人员（含1名团队负责人）常驻四川办公。
此外，公告中还提出了对于储备项目数量的要求——GP项目储备拟投金额不低于参与组建设立基金申请母基金公司出资额，或储备拟落户四川项目数量不低于3个。
川商传媒记者了解到，四川省先进制造投资引导基金管理机构是中金资本运营有限公司，四川省成果转化投资引导基金管理机构是中信建投资本管理有限公司，四川省资源能源投资引导基金管理机构是成都丝路重组股权投资基金管理有限公司。
（来源/川商传媒 校对/梁希 编辑/李博 责编/阳博 编审/华熙）
