四川产业振兴发展投资基金有限公司文件
四川发展股权投资基金管理有限公司文件
川基金﹝2017﹞56号
关于印发《公司本部中层管理人员竞聘上岗实施方案》
的通知
各部门、旗下各机构：
《公司本部中层管理人员竞聘上岗实施方案》已经四川产业振兴发展投资基金有限公司第一届董事会第35次会议、四川发展股权投资基金管理有限公司第二届董事会第47次会议审议同意，现予印发，请遵照执行。
四川产业振兴发展投资基金有限公司 四川发展股权投资基金管理有限公司
2017年8月28日
公司本部中层管理人员竞聘上岗实施方案
为适应公司改革创新、转型发展需要，着力打造一支“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的干部队伍，根据企业干部人事制度“市场化选聘、竞争性选拔、契约化管理”的改革要求和公司深化“三项制度”改革的总体安排部署，经研究决定，拟在公司本部开展中层管理人员竞聘上岗工作。制定如下实施方案：
一、指导思想
深入贯彻习近平总书记关于国企改革发展的重要讲话和全国国企改革座谈会、全省国企党建暨改革工作会议精神，全面落实国有企业领导人员“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的“20”字标准，坚持以《干部选任条例》为遵循，以市场化选聘为路径，以竞争性选拔为重点，着力构建适应发展需要、符合改革精神、体现人岗相适、坚持以事择人的选人用人新机制，努力建设一支政治坚定、素质优良、结构合理、业务精通的管理干部队伍和具有专业知识、专业能力、专业作风、专业精神的高素质基金人才队伍，为公司转型发展提供坚强组织保障和人才支撑。
二、基本原则
本次竞聘上岗主要坚持以下原则：
（一）坚持党管干部、严格把关的原则。本次竞聘上岗由公司党委确定标准、规范程序、严格监督，董事会具体组织实施。坚持高标准、高质量、严要求，科学确定竞聘上岗的范围、资格条件和竞聘办法，让有真水平、真本事的优秀人才脱颖而出。
（二）坚持公平公正、阳光规范的原则。实行竞聘上岗工作方案、岗位职责、资格条件、竞聘流程、投票结果和聘用公示“六公开”，增强竞聘上岗透明度。选派纪检工作者和员工代表对竞聘上岗全程监督，确保程序公开、过程公平、聘用公正。
(三)坚持平等竞争、择优聘用的原则。打破层级障碍、身份壁垒，实行同台竞技、伯乐相马，凡符合条件的公司员工均可报名竞聘，坚持事业为上、因事择人、一视同仁、择优录取，真正做到不拘一格用人才。
（四）坚持德才兼备、注重业绩的原则。注重能力素质和一贯表现，按照“德、能、勤、绩、廉”的要求综合考量，选拔信念坚定、素质全面、能力突出、勇于担当、群众拥护的同志到适合的岗位上来，做到人尽其才、人岗相适。
（五）坚持竞聘承诺、能上能下的原则。实行竞聘演讲现场承诺，聘期内未完成承诺目标和承诺内容的，主动向公司提出辞职申请，由公司研究提出处理意见，打破职位“终身制”，形成“能上能下、能进能出”的竞争格局。
三、工作机构
为保证此次竞聘上岗工作有力有序开展，特成立公司竞聘上岗领导小组和领导小组办公室。
（一）竞聘领导小组
领导小组组长由党委书记、董事长赵勇同志担任，副组长由党委副书记刘嘉同志担任，成员由高书美、段朋、吴进学、孙幼岩、吴欣荣、李贤彬、杨旭同志担任。
领导小组负责本次竞聘上岗工作的组织领导。
（二）领导小组办公室
由党委副书记刘嘉同志、党委委员、纪委书记吴进学同志任办公室主任，纪委副书记、纪检审计部部长刘建国同志任办公室副主任，成员由纪检审计部、党委组织部（人力资源部）相关同志组成。领导小组办公室主要负责制定竞聘上岗工作方案及流程设计、阶段推进和环节步骤实施工作。纪检审计部负责全程监督本次竞聘工作，协助完成资格审查、廉洁鉴定等相关工作。
实行竞聘上岗回避制度。凡报名参加职位竞聘的人员，一律不得参与和本人竞聘岗位有关的资格审查、分数统计、监督等相关环节工作。
四、竞聘岗位
本次竞聘上岗的职位共12个，具体为：办公室主任职位1个,工会办公室主任职位1个，办公室副主任职位1个，党委组织部部长（人力资源部总经理）职位1个，党委组织部副部长（人力资源部副总经理）职位1个，财务管理部（资金中心）总经理职位1个，风控合规部（资产监管部）总经理职位1个，风控合规部（资产监管部）副总经理职位1个，业务管理部（投资研发部）总经理职位1个，业务管理部（投资研发部）副总经理职位1个，业务发展部总经理职位1个，业务发展部副总经理职位1个。
五、竞聘上岗人员范围及资格条件
（一）人员范围
符合条件的公司本部员工及旗下机构高级经理及以上人员均可报名参加相关岗位竞聘，每人可报一个岗位两个职级（如：现职是副职的，可报1个正职岗位和1个副职岗位；现职级是高级经理的，可报1个副职岗位和1个高级经理职位，以此类推）。
（二）基本条件
报名参加以上12个岗位竞聘的人员，需具有以下基本条件：
1.具有强烈的事业心和责任感；政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识强；德才表现和工作业绩突出；
2.具备履行职责所需的政治理论水平、专业文化知识，熟悉所竞聘职位的业务工作，具有岗位工作能力和经验；
3.具有大学及以上学历；
4.具有正常履行职责的身体条件。
（三）岗位条件
除上述基本条件外，报名参加具体岗位竞聘人员，还应具备岗位职能职责要求的相应条件，特别优秀的可以适当放宽：
1.办公室主任：中共党员，具有在党政部门、大型企业集团、金融机构5年以上办公室或综合部门管理岗位工作经历；具有较强的文字和口头表达能力，熟悉公文办理和办公室运转程序；具有较强的大局意识、保密意识、服务意识和综合协调能力、应变反应能力、对外交流以及综合管理、执行能力。
2.工会办公室主任：具有在党政部门、大型企业集团、金融机构5年以上党务工作或群团工作管理岗位经历；熟悉工会工作，具有较强的服务意识和亲和力，活动组织策划能力较强。
3.办公室副主任：具有在党政部门、大型企业集团、金融机构3年以上办公室或综合部门管理岗位工作经历；具有较强的文字写作和外宣能力，熟悉公文处理和运转程序；具有较强的全局意识、服务意识和协调配合、后勤管理、落实执行能力。
4.党委组织部部长（人力资源部总经理）：中共党员，具有在党政部门、大型企业集团、金融机构5年以上组织人事管理岗位工作经历；熟悉人力资源和党建工作所涉及的法律法规和规定要求，具有较强的管理能力。
5.党委组织部副部长（人力资源部副总经理）：中共党员，具有在党政部门、大型企业集团、金融机构3年以上组织人事管理岗位工作经历；具有较强的文字写作和工作创新能力；熟悉干部人事政策和党建工作。
6. 财务管理部（资金中心）总经理：注册会计师或高级会计师; 具有在党政部门、大型企业集团、金融机构5年以上财务管理岗位工作经历；熟悉企业管理、财务、税收、投融资等相关知识和规定要求，具有较强的财务管理和资本运作能力。
7.风控合规部（资产监管部）总经理：金融或法律专业，具有在党政部门、大型企业集团、金融机构5年以上基金业务运作或风险管理岗位工作经历；熟悉基金行业运行模式、业务流程和国有资产监管相关要求，具有敏锐的市场意识和风险管控能力。
8.风控合规部（资产监管部）副总经理：金融、经济或法律专业，具有在党政部门、大型企业集团、金融机构3年以上基金业务运作或资产监管管理岗位工作经历；熟悉基金行业运行模式和业务流程，具有较强的投融资、资产运作监管能力。
9.业务管理部 (投资研发部) 总经理：具有在党政部门、大型企业集团、金融机构5年以上基金运作管理岗位工作经历和从业背景；熟悉基金行业运行模式、业务流程和行业相关政策，具有良好的市场把握、业务分析和文字综合能力，沟通协调和业务管理能力较强。
10.业务管理部(投资研发部) 副总经理：具有在党政部门、大型企业集团、金融机构3年以上基金运作管理岗位工作经历和从业背景；熟悉基金行业运行模式、业务流程和行业相关政策，具有良好的市场把握、业务分析和文字综合能力。
11.业务发展部总经理：具有在党政部门、大型企业集团、金融机构5年以上基金运作管理岗位工作经历和丰富的与政府部门合作经验；熟悉基金行业运行模式、业务流程和行业相关政策，具有良好的市场拓展、沟通交流和谈判能力，市场应变、项目捕捉和包装策划能力强。
12.业务发展部副总经理：具有在党政部门、大型企业集团、金融机构3年以上基金运作管理岗位工作经历和与政府部门合作经验；熟悉基金业务和投融资项目包装策划，团队合作和管理能力较强。
六、竞聘办法及程序
（一）组织动员
发布拟竞聘岗位、竞聘条件、竞聘程序等信息，以部门、机构为单位组织动员符合条件的员工踊跃报名参加竞聘。
（二）报名及资格审查
符合报名资格条件的人员自愿填写《公司本部中层管理岗位竞聘申请表》，并在规定时间内提前交竞聘工作小组（党委组织部、人力资源部）。报名期间，因公休、各类假期和出差等原因不能到场报名的同志可委托他人报名。过期未报名的本部中干视为自动放弃，由公司根据实际情况再统筹安排。
报名截止后，竞聘领导小组办公室实施资格审查，报竞聘领导小组审定后，公布符合资格条件的报名人选。
（三）竞聘演讲及投票推荐
1.竞聘演讲。召开公司中层管理人员竞聘上岗演讲会，由公司本部全体员工及旗下机构班子成员参加。
（1）竞聘演讲时间。竞聘演讲时间控制在6钟以内，演讲顺序通过抽签决定。
（2）竞聘演讲内容。竞聘演讲形成书面材料并制作成PPT，主要内容包括个人基本情况、突出业绩和对所竞聘职位的认识、工作思路、措施等，同时围绕重点工作、年度目标任务和廉洁从业考核等内容作竞聘承诺。
（3）竞聘演讲方式。通过资格审查的竞聘人员需现场进行竞聘演讲，因公务或个人特殊原因不能到场参加竞聘演讲的，经竞聘领导小组研究同意后可以书面演讲形式进行竞聘。
2.投票推荐。（1）采取无记名票决的方式进行。（2）每个竞聘人员的演讲结束后，由竞聘领导小组成员和参会员工，对竞聘演讲者进行客观公正的评判，并作出同意或不同意的决定。（3）领导小组成员（A票）占60%权重，本部中层管理人员（B票）占15%权重，旗下机构班子成员（C票）占15%权重，其他参会员工（D票）占10%权重。
（四）确定初步人选
竞聘演讲结束后，竞聘领导小组办公室组织开展计票统计相关工作。竞聘领导小组召开会议，商议提出初步人选建议名单，按程序提交党委会、董事会研究决定具体任用人选。
（五）讨论决定
根据竞聘领导小组意见，竞聘领导小组办公室将各岗位初步人选汇总（其中对涉及提拔任用的人选补充进行提任考察，形成考察材料，纪检审计部门出具廉洁意见），报公司党委会。坚持“党管干部”不动摇，不简单以票取人，由公司党委会按照“统筹调配、优化使用、人岗相适、宁缺毋滥”的原则，研究提出任用意见，再由董事会按照程序进行聘任；并根据实际情况，确无合适胜任人选的岗位，可采取外部引进等办法，逐步配置到位，配强配优。
（六）公示与聘任
1. 任前公示。对拟聘任人选进行为期5天的任前公示并形成公示情况报告，对在公示期间职工群众有异议且影响任用结果的，经纪检审计部门调查核实并出具意见后，报公司党委研究提出聘任意见。
2. 正式聘任
公示期满后，如对拟聘任人选无异议，下发正式任职文件或聘书。
任职后，按规定对所有岗位聘任人员进行廉洁谈话，具体由公司纪委组织实施。
七、任职承诺
竞聘任职的所有中层管理人员，按照年度《目标管理和岗位责任书》《党风廉洁建设责任书》，签订任职承诺。经考核胜任现职的，继续留任；不胜任的，自愿辞去职务或由公司研究重新安排工作。
提拔任用的中层管理人员，按干部管理规定，实行1年任职试用。
因承诺未兑现自愿辞职和免职的，原则上取消下一年度的竞聘资格。
八、工作纪律
为确保本次竞聘工作顺利有序开展及实现公开、公平、公正，特重申以下工作纪律：
（一）严格遵守保密规定和干部选任有关纪律规定，坚决查处说情打招呼、拉票贿选等违规违纪行为。
（二）逗硬执行回避制度，公司竞聘领导小组成员和小组工作人员与竞聘人员有亲属关系，应主动回避。
（三）工作人员不参与涉及本人的竞聘资格审查、结果统计、监督等相关环节工作。
九、其他事项
（一）本次未竞聘上的经理级及以下员工，按照《公司员工双向选择实施方案》参与员工双向选择；本次未竞聘上的现任中层管理人员和高级经理，由公司党委、董事会另行研究提出调整安排、降职使用、待岗学习等具体安排意见。
（二）本次竞聘未能产生该职位人选的，公司将通过对外公开招聘及其他方式选定。
（三）本方案未尽事项由竞聘领导小组办公室提出解决方案，竞聘领导小组审批后执行。
